На страже закона

 Итоги работы прокуратуры в 2012 году и планы на 2013 год — от первого лица

12 января свой профессиональный праздник отметили работники российской прокуратуры. В преддверии этой даты мы пообщались с наро-фоминским городским прокурором, советником юстиции Александром Геннадьевичем Лычагиным.

— Дайте, пожалуйста, оценку работе своего ведомства за прошедший год.

— В 2012 году мы работали более интенсивно, нежели в позапрошлом году, это видно по имеющимся показателям. Прокуратурой было выявлено больше нарушений законности, чем в 2011 году (более трёх тысяч). В 2011 году этот показатель составлял порядка двух с половиной тысяч нарушений. Помогли сделать данный анализ обращения граждан, поступающие в прокуратуру города. Многие из них удовлетворены, причём это касается всех отраслей жизни. Прежде всего, это соблюдение прав и свобод граждан и вопросы выплаты заработной платы. Не секрет, что в нашем городе имеются проблемные предприятия. Например, Наро-Фоминский хлебокомбинат. Там были созданы условия, при которых предприятие оказалось на грани банкротства со всеми вытекающими последствиями, в т. ч. и невыплатой заработной платы. По всем заявлениям работников нами были приняты меры прокурорского реагирования и подготовлены иски в суд. Какая-то часть обратившихся смогла получить свою зарплату, но основная масса по-прежнему не получила денег. Поэтому проверка на предприятиях продолжается по настоящее время. При наличии признаков преступления материалы дела будут переданы в следственные органы для возбуждения уголовного дела.

Много заявлений было подано на администрацию Наро-Фоминского района, а также на предпринимателей. Были приняты меры прокурорского реагирования, вследствие которых виновные были наказаны. Имелось много обращений по вопросам следствия и дознания из-за волокиты по проведению расследований и проверок, по сообщениям о преступлениях.

— Расскажите подробнее о результатах проверок.

— Могу привести некоторые цифры, характеризующие состояние законности в нашем районе. Нами было подготовлено и внесено 368 преставлений, что гораздо больше, чем в 2011 году. По этим преставлениям 244 нарушителя закона были наказаны в дисциплинарном порядке. В интересах граждан в суд был предъявлен 271 иск на общую сумму более восьми миллионов рублей. Было объявлено 59 предостережений должностным лицам о недопустимости нарушений закона. В отношении конкретных лиц было возбуждено 23 уголовных дела. Хочу отметить, что в первую очередь работа была ориентирована на социальные стороны жизни населения. Мы проводили проверки, касающиеся тарифов ЖКХ, проверяли условия проживания граждан в домах и качество оказания коммунальных услуг. По всем направлениям были выявлены нарушения и, соответственно, принимались меры прокурорского реагирования.

— С чем связано улучшение показателей по сравнению с 2011 годом?

— Я бы не сказал, что это улучшение показателей. Это цифровая оценка, которая характеризует состояние законности, которая означает, что прокуратура работала более принципиально и качественно, но, с другой стороны, это индикатор того, что в районе еще не всё в порядке.

— Произошли ли какие-то изменения в работе прокуратуры в связи с отчуждением части территорий нашего района Москве?

— В первую очередь, изменения касаются границ надзорных территорий. Но на общую картину состояния законности это не повлияло, проблемы, характерные для нашего района, никуда не исчезли. Возможно, «приближение» столицы повлияло на нагрузку правоохранительных органов, которые охраняют общественный порядок.

— Ждут ли прокуратуру изменения в 2013 году?

— Наша структура довольно стабильна, она существует на протяжении уже не одного столетия, и каких-либо серьёзных изменений в её работе, думаю, не предвидится. Но, с другой стороны, принимаются новые законы, изменяется федеральное законодательство. Соответственно, наша обязанность — привести в соответствие с федеральными изменениями нормативную базу нашего района.

— Александр Геннадьевич, поделитесь планами на текущий год.

— Работа прокуратуры всегда строилась на плановой основе. План на первое полугодие этого года составлен на основании плана Московской области и с учётом специфики территории нашего района. Также нами были добавлены в план и дополнительные мероприятия. Так, в январе будет проведено совещание руководителей всех правоохранительных органов, на котором мы будем обсуждать причины роста преступлений, совершённых в общественных местах. Ведь налицо рост преступности именно на улицах. Кроме того, мы проверим исполнение закона о социальной защите инвалидов, поскольку явно не все проживающие на территории нашего района инвалиды обеспечены теми социальными мерами защиты, которые предусмотрены законом. Проверим органы местного самоуправления, Центр занятости населения и посмотрим, какое внимание уделяется вопросам защиты прав людей с ограниченными возможностями, в т. ч. по вопросам их трудоустройства и социальной адаптации.

Нами была вскрыта проблема нежелания ответственных лиц самоуправления обеспечить безопасность на детских игровых площадках. Был ряд обращений граждан, которые сообщали, что такие площадки есть, но они никем не обслуживаются, что ведёт к травматизму. Существует и проблема доступности дошкольного образования. Она характерна для многих районов Московской области, но в Наро-Фоминском районе она приобретала особую актуальность. Кроме того, имеются сигналы от граждан, что в данной сфере допускается много коррупционных правонарушений. В связи с этим запланирована проверка, которая будет проведена в ближайшее время.

Помимо плановой основы мероприятий существуют ещё и приказы генерального прокурора РФ.

— Что бы Вы пожелали своим сотрудникам в связи с профессиональным праздником?

— В последнее время повышена требовательность к каждому сотруднику прокуратуры. В связи с этим я желаю, чтобы все сотрудники нашего ведомства всегда стремились повышать свой профессиональный уровень, а также были более внимательными к гражданам, которые обращаются в прокуратуру.

— Мы присоединяемся к Вашим поздравлениям и желаем Вам терпения в Вашей нелегкой профессии!

Людмила Фоканова