Колонка прокурора

Аукционы на контроле

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере землепользования и распоряжения имуществом администрацией Наро-Фоминского муниципального района. Выявлены нарушения федерального законодательства.
Установлено, что при обращении граждан в администрацию района в период с 01.01.2012 по 15.03.2012 с заявлениями о предоставлении в собственность земельных участков, Комитетом по управлению имуществом необоснованно отказывалось, в связи с изменением с 01.07.2012 территории г.Москвы.
Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства при оформлении Комитетом по управлению имуществом документации о результатах торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 № 808 утверждены Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
Согласно п. 25 Постановления результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом и победителем торгов в день проведения торгов.
В протоколе указываются регистрационный номер предмета торгов; местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок; предложения участников торгов; имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина); цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.
Установлено, что в нарушение установленных требований, протоколы о результатах торгов, составляемые Комитетом по управлению имуществом, не содержат реквизитов юридических лиц (победителей), паспортных данных граждан (победителей), а также предложений участников торгов.
В ходе проверки городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства при размещении извещений о проведении торгов и информации о результатах их проведения.
В соответствии с п.п. 9, 29 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ, извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размещается на официальном сайте РФ в сети Интернет не менее, чем за 30 дней до дня проведения аукциона.
Информация о результатах аукциона размещается организатором аукциона в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте РФ в сети Интернет.
Постановлением Правительства РФ № 767 от 28.09.2010 определен официальный сайт РФ в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов – www.torgi.gov.ru
Установлено, что в 2012 году Комитетом по управлению имуществом администрации района проведены аукционы по продаже земельных участков площадью 1100 кв.метров по адресу: с.п. Ново-Федоровское, д. Кузнецово, ул. Малиновая, участок №14 и площадью 700 кв. метров по адресу: с.п.Ново- Федоровское, д. Зверево, уч. 10 га, для индивидуального жилищного строительства.
Вопреки установленным требованиями, извещения о проведении указанных аукционов и информация о результатах их проведения Комитетом по управлению имуществом администрации района на официальном сайте РФ в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов не размещалась.
Таким образом, Комитетом по управлению имуществом при распоряжении земельными участками допускаются нарушения Земельного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2002 № 808.
В связи с выявленными нарушениями законодательства городской прокуратурой внесено представление. Представление рассмотрено и удовлетворено.
 
Соблюдение ТК контролируется
Наро-Фоминской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства. Выявлены нарушения, допущенные ОАО «ЦНИИЭПсельстрой». Установлено, что в организации в нарушение ст.ст. 8, 40 и 43 ТК РФ коллективный договор утратил силу, а новый не заключен.
Положениями ст. 68 ТК РФ определено, что при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Вопреки установленным требованиям, некоторые работники организации с правилами внутреннего трудового распорядка до настоящего времени не ознакомлены.
Статьей 57 ТК РФ установлено, что обязательным для включения в трудовой договор является дата начала работы. Как показала проверка, трудовые договоры с работниками не содержат даты начала работы в организации.
В соответствии со ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.
В ходе проверки установлено, что некоторые работники с приказами о приеме на работу в установленном порядке не ознакомлены.
Несоблюдение норм трудового законодательства ОАО «ЦНИИЭПсельстрой» может повлечь за собой нарушения прав работников данного юридического лица.
В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой временному управляющему ОАО «ЦНИИЭПсельстрой» внесено представление, по результатам рассмотрения которого начальник отдела кадров организации привлечен к дисциплинарной ответственности.
 
Устранение нарушений 
Городской прокуратурой уделяется пристальное внимание соблюдению законодательства об охране здоровья несовершеннолетних.
Так, в первом полугодии 2012 года в ходе проведенной проверки установлено, что на территории Наро-Фоминского района осуществляет деятельность муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 34. Медицинская деятельность в данном учреждении на момент проверки осуществлялась в отсутствие соответствующей лицензии.
В целях устранения указанных нарушений закона городской прокуратурой в Наро-Фоминский городской суд направлено исковое заявление об обязании МАДОУ детский сад комбинированного вида № 34 п. Селятино в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Требования прокурора судом признаны обоснованными и удовлетворены.
В истекший период 2012 года городской прокуратурой по результатам проведенных проверок в учреждениях дошкольного образования в Наро- Фоминский городской суд направлено 4 исковых заявления с аналогичными требованиями.
Работа в указанном направлении не завершена, проверки будут проведены во всех учреждениях дошкольного образования.
Прокурор,
советник юстиции
А. Г. Лычагин
[[ images[imageIndex].desc ]]
[[ imageIndex + 1 ]]/[[ images.length ]]

Комментарии (0)

Добавить комментарий