Колонка прокурора

 Застройщик привлечен к ответственности

Наро-Фоминской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о долевом участии в строительстве многоквартирных жилых домов на территории Наро-Фоминского района МО.

Установлено, что ОАО «Нарострой» в качестве застройщика осуществляет строительство многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г.Наро-Фоминск, микрорайон «Центральный».

В целях привлечения денежных средств граждан и организаций для участия в строительстве указанного многоквартирного дома ОАО «Нарострой» осуществляет передачу векселей на сумму стоимости приобретаемого жилого помещения.

В силу требований части 2 ст.1 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается на основании договора участия в долевом строительстве.

Использование схемы привлечения денежных средств граждан путем передачи векселя законом не предусмотрено.

Проверка показала, что договора передачи векселей заключались ОАО «Нарострой» в счет обеспечения строительства квартир в строящемся предприятием многоквартирном жилом доме.

Указанные векселя не относятся к жилищным сертификатам, порядок выпуска и обращения которых установлен Указом Президента Российской Федерации от 10.06.1994 № 1182 (в ред. от 24.08.2004)

При заключении договора о передаче векселя у гражданина, его приобретающего, в целях возникновения права на жилое помещение в строящемся многоквартирном жилом доме, не возникает прав, гарантированных ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В связи с допущенными нарушениями закона Наро-Фоминским городским прокурором в отношении ОАО «Нарострой» 16.05.2012 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за привлечение денежных средств гражданина связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности и привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных законодательством.

По результатам рассмотрения дела ОАО «Нарострой» на основании постановления заместителя Министра строительства Правительства МО от 13.06.2012 привлечено к административной ответственности по 4.1 ст. 14.28 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 500000 рублей.

Вопросы, связанные с соблюдением прав граждан при строительстве многоквартирных домов, находятся на постоянном контроле Наро- Фоминской городской прокуратуры.

Лицензия - это важно!

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании в ОАО «НПО Прибор», расположенное в г.п. Апрелевка Наро-Фоминского района.

Установлено, что ОАО «НПО Прибор» является собственником блочно¬модульной котельной, газопровода высокого и среднего давления и осуществляет эксплуатацию данных объектов.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности. В нарушение установленных требований, ОАО «НПО Прибор» эксплуатирует взрывопожароопасный производственный объект в отсутствие соответствующей лицензии.

В связи с выявленными нарушениями генеральному директору ОАО «НПО Прибор» 15.06.2012 внесено представление.

Городской прокуратурой в Наро-Фоминский городской суд направлено исковое заявление в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязании ОАО «НПО Прибор» оформить в установленном порядке лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта в ЦУ Ростехнадзора по МО. Материалы по факту осуществления предпринимательской деятельности ОАО «НПО Прибор» в отсутствие лицензии направлены начальнику УМВД России по Наро-Фоминскому району для проверки и принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Прокурор,

советник юстиции

А. Г. Лычагин