2010 год был годом юбилея Победы в Великой Отечественной войне, открытия памятной стелы в городе воинской славы Наро-Фоминске, Года учителя в России, принятия мер по выходу из кризиса и стабилизации социально-экономической ситуации. Все эти масштабные события нашли свое отражение и в жизни нашего района. На прошлой неделе в РДК "Звезда" состоялось расширенное заседание Совета депутатов района, на котором был заслушан отчет администрации Наро-Фоминского района за прошедший год. На него были приглашены главы городских и сельских поселений, члены районного Совета депутатов, руководители предприятий и учреждений района, банков, представители воинских частей, общественных организаций, СМИ и духовенства.
Открыл заседание глава Наро-Фоминского муниципального района Александр Николаевич Баранов. В своем выступлении он отметил положительную динамику развития района в прошедшем году и подчеркнул, что приоритетной задачей считает выполнение наказов населения.
- В Наро-Фоминском районе в период предвыборной кампании стало традицией обращаться к населению с предложением давать наказы, то есть избиратели непосредственно участвуют в определении актуальных вопросов жизнедеятельности и жизнеобеспечения населения района. Такая форма обращений, как наказы, не предусмотрена действующими законодательными актами, но я считаю, что это является общественной оценкой деятельности главы и администрации Наро-Фоминского района, глав и администраций городских и сельских поселений. Поэтому отношение к наказам самое серьезное. В нынешний предвыборный период их поступило более семнадцати тысяч, все они учтены, проанализированы, систематизированы и направлены непосредственно исполнителям. Несмотря на то что решение многих наказов (около 80%) согласно ФЗ №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" отнесено к полномочиям поселений, Совет депутатов администрации Наро-Фоминского района осуществляет контроль за их реализацией. Конечно, в идеале хочется все наказы видеть исполненными, однако надо понимать, что жить надо по средствам и одномоментное исполнение всех обращений нереально. Для этого, к сожалению, нет ни достаточных средств, ни возможностей. Но наибольшее количество наказов служат посылами к переформатированию существующих программ и планов. Обзорное изучение наказов со всей очевидностью показало, что подавляющее их большинство (более 60%) связано с проблемами ЖКХ. Утешением (при их анализе) является то, что сместились акценты обращений: они все больше связаны с пожеланиями улучшения качества предоставляемых услуг ЖКХ, а не их отсутствием, как в предыдущие годы. Наиболее актуальными из них (более 50 %) - это вопросы дальнейшего благоустройства: оборудования детских и спортивных площадок, парковочных мест, установки лавочек, проблемы вывоза мусора, ремонта подъездов, дорог и придомовых территорий. Жители района в своих наказах высказали общее недовольство системой управления ЖКХ, отдаленностью и отстраненностью ряда руководителей предприятий ЖКХ, нежеланием предоставления информации, особенно в сфере установления тарифов и тем более детального отчета о расходовании средств. Необходимо признать, что в этом вопросе еще многое предстоит сделать. Как один из шагов - необходимость реформирования управляющей компании: она громоздка и неповоротлива. Работы в этом направлении уже начались, и администрации района необходимо их завершить в этом году (до начала отопительного сезона). В результате реформирования на территории района должны быть образованы 4-5 управляющих компаний со 100% муниципальной собственностью, но распределенной между районом и поселениями. Например, Управляющая компания зоны ответственности сельских поселений Марушкинское, Первомайское, городских поселений Кокошкино и Апрелевка с распределением акций между этими муниципальными образованиями и районом и созданием совета директоров, состоящего из представителей этих поселений, работающего на безвозмездной основе. Цель таких преобразований - приблизить УК к управляемому ими жилому фонду, внедрить действенный контроль за их работой со стороны органов местного самоуправления, в том числе через процедуру назначения руководителя данной Управляющей компании. Хотелось бы предостеречь некоторых представителей органов местного самоуправления, ратующих за "самостийность" во всем и везде, что наряду с эффективностью управления не надо забывать об экономических законах, так как создание более мелких управляющих компаний неминуемо приведет к значительному увеличению затрат на их содержание и, как следствие этого, к увеличению тарифов для населения. А этого допустить нельзя. Есть и другие отрицательные аспекты более мелкого дробления. На мой взгляд, для сегодняшних условий 4-5 управляющих компании - это оптимальный вариант, и к 1 октября 2011 года это надо реализовать.
Другая значительная группа наказов связана со строительством новых объектов культуры, спорта, образования и здравоохранения. Здесь нельзя не заметить, что многие из пожеланий жителей уже вошли в программу развития района: это практически завершенное строительство культурно-развлекательного центра "Серпантин" в Наро-Фоминске, получена разрешительная документация по строительству Дома культуры в поселке Киевский, строительство школы в Апрелевке. Начато проектирование торговых комплексов "эконом класса" в городских поселениях Кокошкино, Калининец и сельском поселении Первомайское.
Большое количество наказов, по словам Александра Николаевича, касается улучшения качества воды. Для решения проблемы обезжелезивания изыскиваются средства на условиях государственно-частного партнерства. На сегодняшний день подготовлена проектно-сметная документация на строительство станции обезжелезивания воды в городе Наро-Фоминске, которая прошла государственную экспертизу, и по ее результатам получено положительное заключение. Также актуальным во всех городах и поселениях является вопрос с детскими дошкольными учреждениями. Для решения этой проблемы в районе утверждена программа по увеличению количества мест в детских садах района. В рамках данной программы открыт после капитального района детсад в поселке Архангельский, открыта дополнительная группа в д/с поселка Первомайское и до первого сентября там же должны быть открыты еще две дополнительные группы. Решен вопрос с освободившимся зданием средней школы поселка Кокошкино, где также будет открыт детский сад на 150 мест, но для этих целей необходимо в этом году изыскать дополнительно в бюджет 50 млн. рублей. Глава района отметил, что в Апрелевке проблема с детскими садами частично разрешится после окончания строительства новой школы. Рассматривается вопрос о переоборудовании иных помещений под детские дошкольные учреждения, поддерживается образование частных детских садов, которых на территории района уже пять.
Значительное количество наказов от жителей поселка Калининец и города Наро-Фоминска было связано с передачей объектов социального значения от министерства обороны в муниципальную собственность с целью восстановления их работы по целевому назначению. По словам Александра Баранова, буквально на днях пришли документы из министерства обороны, и сейчас Советом депутатов Наро-Фоминского райна принято решение о принятии в муниципальную собственность гарнизонных Домов офицеров в городе Наро-Фоминске и поселении Калининец. Теперь задача органов местного самоуправления этих поселений как можно быстрее организовать работу учреждений.
Молодое поколение нарофоминцев в своих наказах поставило перед руководством района задачу создания в районе новых рабочих мест. Для решения этой проблемы Совет депутатов Наро-Фоминского района планомерно работает над привлечением инвестиций по созданию новых предприятий и производств.
- В настоящее время рассматривается предложение по размещению у нас заводов по производству строительных материалов, бумажной продукции, систем вентиляции, производству светодиодных светильников. Планируется строительство еще одного комплекса завода ООО "Арнег", и самая крупнейшая программа ( я думаю, это будет крупнейшая стройка не только в Наро-Фоминском районе, но и в Московской области)- это строительство в районе деревни Большое Покровское международного выставочного комплекса "Внуково Экспо". Только в самом этом комплексе, без обслуживающих предприятий, планируется создание около двух тысяч рабочих мест.
Срок реализации наказов, поступивших в предвыборные периоды 2008-2010 года, еще не истек, но некоторые вопросы уже решены, этому способствует деловое продуктивное сотрудничество главы Наро-Фоминского района с главами городских и сельских поселений, руководителями государственных органов, расположенных на территории района. Например, в марте 2008 года от жителей городского поселения Апрелевка по вопросу организации транспортного обслуживания поступило 86 наказов. Жители просили открыть новые маршруты по улице Парковая, Победы и других улиц. В 2010 году поступило еще 24 наказа относительно транспорта, только изменилось их содержание: теперь горожане просят об изменении или увеличении регулярности движения транспорта, об устройстве и переносе существующих остановок. Александр Николаевич отметил, что наказы жителей постепенно решаются, и тому примеров много:
- В г.п. Верея проведены значительные работы по асфальтированию улиц и внутриквартальных дорог, благоустроен и озеленен сквер Памяти, очищены питьевые колодцы в деревне Алексино, Симбухово, Митяево и Ястребово.
В г.п. Апрелевка по наказам избирателей оборудованы детские площадки на улице Пойденко и Апрелевская, отремонтированы дороги по улицам Февральская, Пойденко, Больничная, Льва Толстого, сделано освещение по улице 1-ая Заводская.
В г.п. Селятино отремонтированы и покрашены 32 детские площадки, восстановлена липовая аллея, оборудованы две автобусные остановки, установлены контейнеры для мусора в деревне Алабино.
В поселении Калининец открыты дополнительно три аптечных пункта, на улице Фабричная установлена хоккейная коробка и проведено освещение, открыто дополнительно два маршрута общественного транспорта.
В г.п. Киевский проведен ремонт водоснабжения и канализации домов №2 и №3, установлена современная детская площадка у дома №10, 18, проведен ремонт детского сада.
В г.п. Кокошкино выполнено работ по благоустройству и ремонту дорог на сумму около одного млн. рублей.
В г.п. Наро-Фоминск установлены детские игровые комплексы с ограждением в районе улиц Латышская, Профсоюзная, Пешехонова, Комсомольская, Полубоярова, Автодорожная. Осуществлен ямочный ремонт внутриквартальных дорог и благоустройство территории в микрорайонах Привокзальный, Шибанково, Южный.
В с.п. Атепцевское отремонтированы крыши домов поселка Новая Ольховка, Каменское, отремонтированы подъезды жилых домов.
В с.п. Веселевское отремонтирован ДК "Веселево", проведен капитальный ремонт канализации дома №7, проведена очистка колодцев в деревнях Набережная Слобода, Васькино, Никольское, Выжгород.
В с.п. Волченковское центральная усадьба деревни Волченки в 2010 году переведена с сжиженного на природный газ, отремонтирован д\с №50.
В с.п. Марушкинское выполнен капитальный ремонт кровли в поселке совхоза Крекшино, подъездов жилых домов поселка Марушкино. Начаты строительные работы по газификации деревни Марушкино, проведены работы по благоустройству деревни Марушкино и Шапкино.
В с.п. Новофедоровское проведены работы по нормализации холодного водоснабжения, устранены многочисленные прорывы водопроводных сетей. Восстановлено уличное освещение от Киевского шоссе до деревни Кузнецово, налажено освещение в деревне Рассудово, Зверево, Кузнецово.
В с.п. Первомайское произведен ремонт жилых домов по улице Центральная поселка Птичное и в поселке Первомайское. Частично отремонтировано дорожное покрытие улицы Центральная, открыта детская площадка.
В с.п. Ташировское дополнительно введен рейс автобуса малой вместимости, оказано содействие жителям деревни Любаново по доставке сжиженного газа, дров и угля. Произведена замена электрических столбов в деревне Таширово.
Есть наказы, которые характерны для всех 14-ти поселений района. Это, как правило, вопросы, касающиеся ЖКХ- сферы, но в то же время есть наказы, которые характерны только для отдельно взятых городов и поселков. Например, жители Наро-Фоминска просят ускорить строительство так называемого танкового моста, и над этим вопросом районной власти предстоит еще много и усердно работать совместно с городской администрацией. Жители из Апрелевки, из поселка Химский просят о строительстве досуговых центров, жители Марушкино мечтают о спорткомплексе. Жители Кокошкино ставят вопрос о ремонте почты, для жителей Калининца актуальна проблема строительства эстакады через Киевскую трассу. Для ташировцев и жителей поселения Волченковское важен вопрос газификации. А в Селятино требуется содействие в строительстве храма.
Глава района подчеркнул, что все эти вопросы так или иначе находят свое отражение в районных программах, и работа по ним ведется:
- Я считаю работу по выполнению наказов жителей приоритетной, и она будет продолжена под непосредственным моим контролем и Совета депутатов с необходимой корректировкой, исходя из складывающейся социально-экономической обстановки.
Отчитываясь за работу в 2010 году, Александр Баранов отметил самое яркое и значимое событие прошедшего года - празднование 65-ой годовщины Победы нашего народа в ВОВ, а также он поблагодарил всех, кто принимал участие в строительстве памятной стелы в честь присвоения городу Наро-Фоминску звания "Город воинской славы".
Далее слово предоставили Виктору Николаевичу Савостину, руководителю администрации Наро-Фоминского муниципального района, или, как сейчас модно говорить, сити-менеджеру.
В своем выступлении Виктор Николаевич отметил, что 2010 год был исключительно сложным во всех отношениях: в марте прошли выборы главы, формирование нового Совета депутатов, в мае - Парад Победы в городе воинской славы Наро-Фоминске, конкурс и назначение руководителя администрации, огненная жара июля-августа и под занавес года - ледяной дождь с отключением 400 подстанций.
- Это был год, когда дважды вводилось чрезвычайное положение, которого у нас не было последние десять лет. Кроме того, руководитель администрации напомнил, что в 2010 год мы перешли из кризисного 2009, в котором разорялись банки, снизились темпы роста экономики и производства, ряд предприятий снизил объемы в два раза, были неплатежи по заработной плате, падение инвестиций, темпов строительства, рост безработицы и масса других проблем. Поэтому особенно отрадно отметить, что за прошедший год удалось преодолеть большую часть всех проблемных вопросов. Об этом говорят все итоги года. По региональному продукту отгрузки товаров, всех работ и услуг было выполнено на 48,5 млрд. рублей или 109,7%, при этом промышленных продуктов было выпущено на 35 млрд. рублей или 115%, вырос на 110% оборот розничной торговли, средняя заработная плата в районе выросла на 111 %.
Также Виктор Савостин доложил, что бюджет района был исполнен по доходам на 100,2%, а по расходам на 95,2% с профицитом в 31 млн. рублей. По-прежнему двигателем экономики являлась промышленность района, к которой относятся 25 крупных и 136 мелких предприятий.
Еще один из моментов, на которые обратил внимание Виктор Николаевич, это то, что несмотря на жаркое лето, предприятия АПК (агропромышленного комплекса Наро-Фоминского района) сработали стабильно и по итогам года заняли IV место в Московской области.
- В районе было произведено 50 тонн мяса, на VIII месте стоят наши животноводы по молоку, птицеводы также занимают IV место в области. К сожалению, не все гладко в районе с использованием земель (многие поля не пашутся), и в текущем году стоит задача - проинвентаризировать все земли. Новый ФЗ позволяет потребовать у предприятий АПК использование их по назначению или начать процедуру изъятия.
Также руководитель администрации отметил, что в прошлом году хорошо поработали строители. Сдано в эксплуатацию 365 тысяч кв. м. жилья или 113% плана, при этом сдана 131 тысяча кв.м. жилья в многоквартирных домах, что является абсолютным рекордом для района практически с момента его существования.
Благодаря сдаче этих домов удалось решить вопросы обеспечения жильем ветеранов ВОВ (29 квартир в прошлом году было выделено на эту программу), и на сегодняшний день в Наро-Фоминске, Апрелевке, Первомайском имеются в продаже свободные квартиры.
- 8,2 млрд. рублей инвестиций было освоено в прошлом году, в послекризисный период это очень существенная сумма, направленная на строительство жилья, расширение производств, строительство газопроводов, продолжение строительства школы в Апрелевке, окончание строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в Атепцево, ввод в эксплуатацию ТРК "Серпантин" и других важных объектов.
Помимо плюсов Виктор Николаевич отметил и несколько серьезных для района проблем: первая - это серьезное отставание инженерной инфраструктуры от строительства жилья и объектов быта:
1.В Наро-Фоминске, Апрелевке, Кокошкино, Марушкино, Первомайском фактически нет мощностей на очистных сооружениях.
2.В Апрелевке, Крекшино, Птичном недостаточно воды, водопроводов и водоснабжения.
3.В Наро-Фоминске, с\п Марушкино и Первомайском почти нет мощностей электроэнергии
И сегодня эти проблемы будут сдерживать развитие Наро-Фоминского района.
Второе, на что обратил внимание руководитель администрации, это то, что из 130 тысяч квадратных метров многоэтажного жилья, сданного в этом году в нашем районе, больше половины купили жители других регионов.
- Вопрос: кому и зачем мы строим? При этом очистные сооружения перегружены, школ и детских садов не хватает. В Кокошкино только 4% квартир купили местные жители, в Киевском построили два дома, один из которых совершенно не нужен жителям Наро-Фоминского района, на который нет и не предвидится спроса. И учитывая эти два момента, необходимо подумать, не пора ли нам начать строить жилье, которое нужно нашим жителям, а не строителям для получения своей прибыли, и направить наши силы, энергию и средства на развитие объектов инфраструктуры.
По словам Виктора Николаевича, несмотря ни на что система ЖКХ района устойчиво работает: в жаркое лето обеспечивалось без специального ограничения водоснабжение и электроснабжение, а в ледяной дождь по двадцать бригад работали над восстановлением линий электропередач, в нашем районе не было разморожено ни одного дома.
- Не смогла пока уничтожить ЖКХ и непонятная политика тарифов государственных монополий: в 2009 году тарифы на газ выросли на 40%, котельно-печное топливо (солярка и мазут) за последние годы подорожало в два раза, в 2011 году рыночные цены на электроэнергию, на которую переведены школы, больницы, уличное освещение, водозаборы, котельные и очистные сооружения, выросли на 35%.
При этом рост тарифов для жителей в 2011 году на электроэнергию составил всего 10%, по теплу- 8%, по водоснабжению- всего 3%
Виктор Николаевич обратил внимание и на то, что тарифы на ЖКХ в Наро-Фоминском районе много ниже, чем в соседнем Рузском, Одинцовском, Ленинском, Серпуховском и еще 30-ти районах и городских округах Московской области. Не мог он и не отметить, что в области ЖКХ есть много проблем в содержании и обслуживании жилья.
- Поскольку более 80% жителей являются собственниками жилья, то я еще раз призываю всех активнее создавать ТСЖ, выбирать управляющие компании, работать с подрядными организациями, гнать в шею тех, кто плохо работает, и нанимать других.
И в заключение руководитель администрации затронул вопрос бюджета на 2011 год. Он еще раз напомнил работникам служб, комитетов, управлений, главам поселений, что бюджет - это не "манна небесная", которая дается господом Богом и которую надо съесть любой ценой, на самом деле бюджет - совместный доход всех работников на нужды жителей, и его нужно заработать. После выступлений руководителей управлений и комитетов депутаты единогласно приняли отчет о деятельности администрации Наро-Фоминского района за 2010 год. В завершение глава района Александр Баранов пожелал всем присутствующим успешной работы на благо жителей.
Ксения Швецова
Комментарии (0)
Добавить комментарий